半岛彩票:阳泉市人民政府门户网站
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对错综复杂的风险挑战、艰巨繁重的发展任务，我们以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习总对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，迎难而上、聚力攻坚，全方位转型不断深化，社会大局保持稳定，高质量发展取得新成效，现代化建设迈出新步伐。
——我们顶压前行、克难奋进，发展的质效更加突显。以政策靠前发力对冲经济下行压力，全力稳增长、稳预期，全市经济稳定恢复，地区生产总值在应对多难局面下保持在千亿以上，增长3.2%；一般公共预算收入增长1.3%，实现正增长。在稳的基础上，新旧动能加快转换，非煤工业增加值增长3.9%，快于煤炭工业4.3个百分点；制造业增加值增长9%，占规上工业比重高于上年3.5个百分点；战新产业增加值增长7.1%，快于传统产业7.5个百分点，进一步奠定了发展基础，积蓄了发展动能。
——我们精准发力、锻长补短，发展的支撑更加稳固。坚持抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，滚动推进一批投资规模大、带动能力强、发展质效优的重大标志性项目，国道307、207线阳泉市绕城改线工程全线通车，龙华口调水工程土建主体已基本完工，中电数字产业园投入运营，西上庄电厂双机并网，盂县上社抽水蓄能电站、太旧高速改扩建两个百亿元项目获批，16个亿元以上工业项目投产，为全市高质量发展注入了新动力。
——我们夯基垒台、塑造优势，发展的特色更加鲜明。以数智新城建设为牵引，实施“六大工程”，加快构筑差异化转型优势，每万人拥有5G基站数进入全国第一方阵，服务器装机能力达到30万台，算力水平全省领先。成功创建全国“千兆城市”。举办数智新城产业发展大会，中电数字产业园、智创城NO.7累计签约入驻企业150余家。入选第一批省级区域型数字化转型促进中心、省级数字经济示范型园区，“城市大脑”获评全省数字经济领域十大优秀成果。全市数字经济经营主体超过3000家，核心产业增加值增长11.7%，排全省第二。
——我们综合施策、靶向发力，发展的环境更加优化。实施营商环境创新提升行动，市级行政许可事项全程可网办率达97.3%，全市实有各类经营主体15.3万户，增长17.8%，排全省第一。政务服务国家级标准化试点入选中国改革典型案例。大力开展空气质量突出问题整治、秋冬季大气治理等专项行动，空气质量综合指数在全国168个重点城市中排名前移13位，改善率全省第一。PM2.5浓度降至38微克/立方米，创有记录以来最好水平，优良天数比例连续三年稳定在70%以上，国考断面100%达到优良水体。
——我们坚守初心、用情用力，发展的成果更加普惠。财政民生支出占比近八成，市政府承诺的15件民生实事和17项民生政策提标扩面全部兑现。城乡居民人均可支配收入增速均快于经济增长。城乡居民养老、医保补助标准分别提高到158元、640元；新建改造综合公园2个、口袋公园11个；城镇幸福养老工程、公办托育机构、公益性零工市场实现县县全覆盖。特别是有效应对历史罕见极端强降雨、低温雨雪冰冻灾害，广大基层干部坚守一线、奋勇担当，最大限度保护了人民群众的生命财产安全。
（一）牢记嘱托担使命，纵深推进能源。坚决扛起能源保供责任，科学统筹产能释放、生产调度、运力保障，全市原煤产量6762万吨，其中，地方煤矿产量1252万吨，超额完成省定目标任务。累计建成5座智能化矿井、131处智能化采掘工作面，煤炭先进产能占比94.5%、居全省第二。电煤中长期合同足额签约履约，全年发电量276.9亿千瓦时、增长5.5%；外送电量175.3亿千瓦时、增长7.3%。平定中能建投风电、盂县粤电风电、盂县国能光伏等并网发电，高新区青于蓝储能电站建成投运，新能源和清洁能源装机规模达到254万千瓦，新型能源体系雏形初现。
（二）精准施策稳增长，全力稳住经济大盘。出台推动经济持续回升向好38条、激活民间投资26条、促进服务业迅速复苏20条等政策措施，强化政策精准滴灌、直达快享。争取中央转移支付资金69.99亿元，新增减税降费及退税缓费15.3亿元。累计发放普惠型小微企业147.7亿元、惠及企业1.3万户。涉农余额573.6亿元，增长8.4%。全市一产增加值增长8%，居全省第一；服务业增加值增长4.1%，高于上年2.9个百分点，对GDP增长的贡献率达65.5%。全生命周期抓好项目建设，滚动开展“三个一批”“看述评”活动，争取国省项目补助资金6.3亿元，发行新增政府专项债券19.8亿元，130个省市重点工程项目完成投资200.7亿元，高技术产业投资增长45.8%，新基建投资增长104.6%，工业投资、房地产投资增速均居全省第二。开展“晋情消费·泉民乐购2023消费提振年”系列活动，石油制品类、家电类零售额分别增长13.2%、27.9%，商品房销售面积增速居全省第二，交通运输业、文体娱乐业营收分别增长18.5%、160.6%。
（三）坚定不移抓转型，增强产业发展后劲。围绕制造业振兴升级主攻方向，加快推进新型工业化。举办8次产业链专业镇主题招商推介活动，华越机械、兆丰铝电入选省级重点产业链链核企业，26户企业纳入省级链上企业，市级九条重点产业链营业收入137亿元。郊区耐火材料专业镇入选第二批省级重点专业镇，市级六个专业镇经营主体达504户，实现营业收入59.6亿元。阳泉高新区、平定经开区获批全省特色产业集聚区试点。实施新一轮企业技术改造，华越机械、华鑫电气、阀门股份入选省级百项关键共性技术和百项技术创新项目库。多氟多六氟磷酸锂一期、华瑞纳米超净滤材、康搏特钨钼合金等一批项目竣工投产，华储光电、兆丰铝电生产稳步提升，废弃资源综合利用、装备制造、节能环保等产业增加值分别增长51.1%、25%、11.7%。打造“一城阳光·泉漾太行”旅游品牌，阳泉记忆·1947、小河古村评梅景区、华北奕丰生态园成功创建国家4A级景区，盂县入选全省文旅康养集聚区，举办首届文旅发展大会、“相约阳泉”2023长城主题文化和旅游推广活动、娘子关女子半程马拉松赛，重点监测景区旅游接待人数增长4倍，经营收入增长2.1倍，均超过疫情前水平。
（四）改革开放求突破，持续激发活力潜能。深化国资国企改革，华龙商贸集团重组挂牌。市属国有企业资产总额同比增长6.3%，同比减亏54.9%，上缴税金增长38.4%。财税、金融、农业农村等各项改革有序推进，市本级列入财政部隐性债务风险化解试点。深入实施开放格局重塑战略，主动承接京津冀、长三角、大湾区等地区产业转移，招商引资全年签约项目111个，总投资657.7亿元，当年开工项目90个。帮助外贸企业开拓国际市场，吸引外商企业来我市投资合作，新增外贸企业16家、外商企业6家，均创历史新高，全市外贸进出口总额增长53.5%，居全省第一。
（五）创新驱动强引擎，加速集聚发展动能。国家创新型城市加快创建，新认定高新技术企业52家，总数达到164家，连续4年保持全省前列。培育入库科技型中小企业255家，增长17.5%。新创建省级创新平台8家，华阳新能“钠离子电池储能技术”获批省重点实验室，日加材料“矿物活化及节能材料研发”获批省级中试基地。实施重大科技项目22项，争取省级科技项目11项，智能矿山5G+北斗融合定位、多功能生态陶瓷等一批关键技术取得突破。全市技术合同交易总额达到13.35亿元。“科创贷”为21家科技企业提供融资4872万元。打造“重大装备基础传动技术”等市级创新人才技术团队13个，开展科技创新奖评选，全社会尊重人才、尊重创新的氛围更加浓厚。
（六）统筹城乡促融合，不断拓展发展空间。编制完成市县国土空间规划，建立了全市国土空间规划体系“一张图”。积极融入中部城市群建设，100项高频事项跨市通办，医保服务实现一体化。阳涉铁路电气化改造完成，客运服务工程加快推进，盂县航空飞行营地投入运营。以“一城一带”为重点推动中心城区北拓南融，化义路南延、中环快速路西南环东段道路建成通车。加快城市更新，新开工老旧小区改造工程49个，改造老旧供水、供热、燃气管网57公里，完成排水管网雨污分流改造23公里。交通强国试点建设和公交都市创建全面推进。货运源头科技治超成为全省试点。完成太行一号旅游公路162公里、“四好农村路”241公里建设。建成高标准农田5.77万亩，粮食播种面积83.1万亩，总产量4.76亿斤，再获丰收。富硒产业实现“五个翻番”，“阳泉硒品”区域公用品牌影响力不断扩大。农村人居环境进一步改善，改造农村户厕1.7万户，农村生活垃圾收运处置体系覆盖95%的自然村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫人口人均纯收入达14329元，增长16.1%。
（七）保障民生增福祉，提升群众幸福指数。建社服务“就近办”基层站点827个，实现市域全覆盖。省大数据产教融合实训基地和市人力资源服务产业园投入运营。为1.86万人提供职业技能提升培训，全市技能人才占比均高于全国、全省平均水平。城镇新增就业1.84万人，城镇登记失业率3.12%，“阳泉数智工”成为全省唯一数字类省级劳务品牌。新建改扩建11所中小学、幼儿园，新建改造25所寄宿制学校。组建阳泉市综合性职教集团。市中心医院新建、市三院改扩建工程顺利推进，省级重点专科达到17个，医保服务全城通办，职工医保普通门诊实现统筹，电子健康卡全省首发上线。住房保障工作专项考核排名全省第一。文体事业繁荣发展，晋剧《铸城》、广播剧《矿山华佗》、歌曲《这一片土地》荣获省第十三届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，免费送戏下乡演出715场。我市运动健儿在省运会、亚运会上勇创佳绩。扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，连续163个月杜绝重特大事故。完成保交楼年度任务。矛盾纠纷排查化解率保持100%。严厉打击各领域违法犯罪活动，高水平平安阳泉加快建设，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强！
（八）担当作为抓落实，全面加强政府建设。始终以建设为统领，扎实开展主题教育，市政府领导带头“四下基层”，领题调研8项重大课题，专项整治取得明显成效。自觉接受人律监督、工作监督和政协监督，严格执行市及其会决议决定，办理市建议166件、市政协提案388件。依法提请审议地方性法规2部。率先在全省推进机关内部“最多跑一次”改革试点，打造“阳泉政务服务会客厅”。12345热线万件，全力解决群众“揪心事”“烦心事”。出台全省首个市级层面的府院联动工作机制，全面加强行政行为事前事中事后监督。清廉政府深入推进，加大对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边问题惩治力度，持续纠治形式主义、官僚主义。深化审计成果运用，促进依法用权、廉洁用权，营造风清气正的生态。加强对政府工作报告279项重点任务和104项重点事项跟踪督办，推动各项工作落地见效！
一年来，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进，工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面发展，民族宗教、外事、侨务、港澳台、科普、史志、档案、气象、地震等工作取得新进展，对口援疆等工作取得新成效。
各位代表，一年来，我们坚持工作一天连着一天干、事情一件接着一件办，努力把目标付诸行动，让蓝图变为现实。这些成绩的取得，是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市、市政协监督支持的结果，是全市干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻地部队、公安干警和中央、省驻地单位，向所有关心、支持、参与阳泉现代化建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们清醒认识到，我市经济社会发展还存在一些问题。经济总量不大、结构不优，科技创新牵引能力不。